
美国和欧洲官员曾认为他们有可能很快结束俄乌冲突。8月6日,美国总统特朗普的特使维特科夫到访莫斯科,与俄罗斯总统普京会晤3小时;15日,特普会在阿拉斯加举行;18日,特朗普在白宫接见来访的泽连斯基和一众欧洲国家领导人。两次会晤后,各方均表示,俄乌双边会晤和美俄乌三边峰会即将举行。当时,不少人对俄乌局势感到乐观。

然而至今,俄乌双方仍未确定双边会晤的时间和地点,并就领土问题互不相让。战斗似乎并没有更接近结束,彼此之间的致命袭击持续不断。8月28日,美国《大西洋月刊》报道,多名知情人士透露,美国和乌欧都对新一轮僵局深感不满。欧洲官员对于美俄之间达成什么共识感到困惑和紧张,而特朗普最近几天对俄乌僵局不耐烦,认为乌欧的领土和安全要求“不切实际”。

一名美国高级官员称,特朗普只是想结束这一切,但几乎不管如何结束。欧洲官员称,对于普京在闭门会议中到底向美国人承诺了什么、美国官员从中得出了什么结论以及这将如何影响实现和平的努力,他们感到困惑。部分困惑似乎源于维特科夫8月6日与普京的会晤。欧洲官员们怀疑,在那里,俄罗斯愿意或不愿从乌克兰部分地区撤军的某些细节似乎在翻译中丢失了。

根据两名美国官员和三名欧洲官员的说法,普京告诉维特科夫,俄罗斯将要求“正式承认”对克里米亚和顿巴斯地区的控制权;作为回报,俄罗斯愿意放弃对扎波罗热和赫尔松的主张。但知情官员们称,俄罗斯目前在扎波罗热和赫尔松驻扎着数千名士兵,而在6日的会晤期间,普京忽略了这一问题,维特科夫也没有主动询问。
欧洲官员对普京和维特科夫“达成初步共识”的措辞感到“困惑”。他们打电话给美方,并警告说,如果不要求俄罗斯从乌克兰领土撤军,俄军几乎肯定会在机会出现时发动更多攻击。不过,路透社在28日的报道中提供了不同版本的内容。路透社援引消息称,在8月7日的电话会议上,维特科夫向特朗普和其他欧洲领导人称,普京同意从扎波罗热和赫尔松撤军;但第二天(8日),维特科夫又改口称,普京没提撤军的事情,只说不要求西方承认扎波罗热和赫尔松为俄罗斯领土。
值得一提的是,一名消息人士告诉路透社,维特科夫是一名没有任何外交背景的房地产巨头。他在没有国务院记录员的情况下会见了普京,因此没有保留具体的会议记录。对于欧洲的上述困惑,白宫官员回应表示,特朗普及其国家安全团队继续与俄罗斯和乌克兰官员接触,但“公开进一步谈判这些问题不符合国家利益”。
这些欧洲官员表示,他们有理由担心,普京的战争要求自开战以来几乎没有改变。其中一名欧洲高级官员称,维特科夫与普京关于领土主张的模糊对话,以及华盛顿对乌克兰长期安全保障的未来承诺问题,正在威胁瓦解特朗普在俄乌问题上取得的任何进展。
欧洲官员称,他们原本希望特朗普与普京的峰会可以拨开迷雾,但最终依旧困惑。乌克兰和欧洲对于特普会感到紧张,因为他们一致认为特朗普“不是细节型的人”,有可能在与普京一对一的会晤中“偏离轨道”。据透露,阿拉斯加峰会前夕,特朗普、副总统万斯,与泽连斯基以及德国总理默茨等欧洲国家领导人举行电话会议,并就七个基本点达成共识。其中一点是特朗普将争取停火,和平谈判只有在停火后才能进行,但不会讨论分割乌克兰领土。特朗普还称,如果普京不同意停火,他将对俄罗斯实施制裁。
然而,特朗普与普京坐在一起谈了数小时后,开始大谈“领土交换”,尽管他表示这将最终由乌克兰自己决定。眼见局势不妙,泽连斯基和几位欧洲领导人推迟假期,紧急赶赴华盛顿,试图把特朗普的想法往回掰。但18日在白宫椭圆形办公室与泽连斯基坐在一起时,特朗普仍告诉记者,他认为停火协议没有必要。
阿拉斯加峰会被视为普京的重大胜利。红地毯、B-2隐形轰炸机、特朗普鼓掌欢迎,都宣示着普京打破了“被孤立者”的形象。特朗普关于“领土交换”和和平谈判的讨论进一步强化了这一点。此外,特朗普政府对于乌克兰安全保障问题的态度,也令欧洲深感不妙。在18日的华盛顿会议后,欧洲官员对特朗普政府明显愿意承诺美国资源并可能派驻人员来保证乌克兰长期安全的意愿感到鼓舞,但他们坦言,特朗普政府中存在一批更孤立主义的成员,他们不愿多做承诺。
特朗普视俄乌和平协议为其总统遗产的核心,以及可能的诺贝尔和平奖门票。目前,美国仍努力寻找俄乌双边峰会的场地,尽管许多人认为普泽会机会渺茫。与此同时,特朗普越来越不耐烦。一名美国政府高级官员和一名与白宫保持密切联系的前官员透露,特朗普最近几天私下大发雷霆,因为他的高调外交尝试一无所获。特朗普对泽连斯基和欧洲表达了不满,认为他们的要求不切实际,认为他们需要接受乌克兰必须失去一些领土才能结束冲突。特朗普还对增加美国参与犹豫再三,担心此举疏远“让美国再次伟大”群体,同时增加了将战争归咎于其前任拜登的努力。
日前在白宫椭圆形办公室与记者交谈时,特朗普表示:“我对那场战争没有任何满意的地方。一点都没有。”他建议将在两周内决定行动方案,这是他想推迟决定时的常用借口。特朗普还表示,如果泽连斯基和普京近期不见面,将有“非常严重的后果”。但几天后,特朗普又改口说,他不清楚两人是否会见面。他还暗示如果冲突拖延,他可能准备不再掺和俄乌冲突。
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